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評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
作者:        來源:        日期: 2013-05-07       人氣: 5729

評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法

國家計委第29號令,2003年4月1日頒布施行)

 

第一條  為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理,健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?,保證評標(biāo)活動的公平、公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

第三條  評標(biāo)專家?guī)煊墒〖墸ê?,下同)以上人民政府有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定自主組建。

評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開,接受公眾監(jiān)督。

第四條  省級以上人民政府有關(guān)部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其所建評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家的管理,但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。

第五條  政府投資項目的評標(biāo)專家,必須從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/span>

第六條  省級以上人民政府有關(guān)部門組建評標(biāo)專家?guī)欤瑧?yīng)當(dāng)有利于打破地區(qū)封鎖,實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享。

省級人民政府可組建跨部門、跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家?guī)臁?/span>

第七條  入選評標(biāo)專家?guī)斓膶<?,必須具備如下條件:

(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;

(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);

(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);

(四)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。

第八條  評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評標(biāo)專家,專家總數(shù)不得少于500人;

(二)有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類;

(三)有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件;

(四)有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。

第九條  專家入選評標(biāo)專家?guī)?,采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。

第十條  組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對申請人或被推薦人進(jìn)行評審,決定是否按受申請或者推薦,并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請人或被推薦人頒發(fā)評標(biāo)專家證書。

評審過程及結(jié)果應(yīng)做成書面記錄,并存檔備查。

組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T,可以對申請人或者被推薦人進(jìn)行必要的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)。

第十一條  組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為每位入選專家建立檔案,詳細(xì)記載評標(biāo)專家評標(biāo)的具體情況。

第十二條  組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立年度考核制度,對每位入選專家進(jìn)行考核。評標(biāo)專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評標(biāo)工作的,停止擔(dān)任評標(biāo)專家,并從評標(biāo)專家?guī)熘谐?/span>

第十三條  評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

(一)接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會成員;

(二)依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);

(三)接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條  評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù):

(一)有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;

(二)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

(三)客觀公正地進(jìn)行評標(biāo);

(四)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條  評標(biāo)專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格,并予以公告:

(一)私下接觸投標(biāo)人的;

(二)收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的;

(三)向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的;

(四)不能客觀公正履行職責(zé)的;

(五)無正當(dāng)理由,拒不參加評標(biāo)活動的。

第十六條  組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的招標(biāo)代理資格:

(一)組建的評標(biāo)專家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的;

(二)未按本辦法規(guī)定建立評標(biāo)專家檔案或?qū)υu標(biāo)專家檔案作虛假記載的;

(三)以管理為名,非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動的。

第十七條  招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业?,評標(biāo)無效,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予警告。

政府投資項目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定,不從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业模u標(biāo)無效;情節(jié)嚴(yán)重的,由政府有關(guān)部門依法給予警告。

第十八條  本辦法由國家發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自二00三年四月一日起實施。

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